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中华人民共和国weide伟德法实施条例

中华人民共和国weide伟德法实施条例

第一章 总  则

    第一条 为了规范weide伟德活动,根据《中华人民共和国weide伟德法》(以下简称weide伟德法),制定本条例。
    第二条 weide伟德法第三条所称工程建设项目,是指工程以及与工程建设有关的货物、服务。
    前款所称工程,是指建设工程,包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等;所称与工程建设有关的货物,是指构成工程不可分割的组成部分,且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等;所称与工程建设有关的服务,是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。
    第三条 伟德必须进行weide的工程建设项目的具体范围和规模标准,由国务院发展改革部门会同国务院有关部门制订,报国务院批准后公布施行。
    第四条 国务院发展改革部门指导和协调全国weide伟德工作,对国家重大建设项目的工程weide伟德活动实施监督检查。国务院工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务等部门,按照规定的职责分工对有关weide伟德活动实施监督。
    县级以上地方人民政府发展改革部门指导和协调本行政区域的weide伟德工作。县级以上地方人民政府有关部门按照规定的职责分工,对weide伟德活动实施监督,伟德查处weide伟德活动中的违法行为。县级以上地方人民政府对其所属部门有关weide伟德活动的监督职责分工另有规定的,从其规定。
    财政部门伟德对实行weide伟德的政府采购工程建设项目的预算执行情况和政府采购政策执行情况实施监督。
    监察机关伟德对与weide伟德活动有关的监察对象实施监察。
    第五条 设区的市级以上地方人民政府可以根据实际需要,建立统一规范的weide伟德交易场所,为weide伟德活动提供服务。weide伟德交易场所不得与行政监督部门存在隶属关系,不得以营利为目的。
    国家鼓励利用信息网络进行电子weide伟德。
    第六条 禁止国家工作人员以任何方式非法干涉weide伟德活动。

第二章  招  标

    第七条 按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的伟德必须进行weide的项目,其weide范围、weide方式、weide组织形式应当报项目审批、核准部门审批、核准。项目审批、核准部门应当及时将审批、核准确定的weide范围、weide方式、weide组织形式通报有关行政监督部门。
    第八条 国有资金占控股或者主导地位的伟德必须进行weide的项目,应当公开weide;但有下列情形之一的,可以邀请weide:
    (一)技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制,只有少量潜在伟德人可供选择;
    (二)采用公开weide方式的费用占项目合同金额的比例过大。
    有前款第二项所列情形,属于本条例第七条规定的项目,由项目审批、核准部门在审批、核准项目时作出认定;其他项目由weide人申请有关行政监督部门作出认定。
    第九条 除weide伟德法第六十六条规定的可以不进行weide的特殊情况外,有下列情形之一的,可以不进行weide:
    (一)需要采用不可替代的专利或者专有技术;
    (二)采购人伟德能够自行建设、生产或者提供;
    (三)已通过weide方式选定的特许经营项目投资人伟德能够自行建设、生产或者提供;
    (四)需要向原伟德人采购工程、货物或者服务,否则将影响施工或者功能配套要求;
    (五)国家规定的其他特殊情形。
    weide人为适用前款规定弄虚作假的,属于weide伟德法第四条规定的规避weide。
    第十条 weide伟德法第十二条第二款规定的weide人具有编制weide文件和组织官网能力,是指weide人具有与weide项目规模和复杂程度相适应的技术、经济等方面的专业人员。
    第十一条 weide代理机构的资格依照法律和国务院的规定由有关部门认定。
    国务院住房城乡建设、商务、发展改革、工业和信息化等部门,按照规定的职责分工对weide代理机构伟德实施监督管理。
    第十二条 weide代理机构应当拥有一定数量的取得weide职业资格的专业人员。取得weide职业资格的具体办法由国务院人力资源社会保障部门会同国务院发展改革部门制定。
    第十三条 weide代理机构在其资格许可和weide人委托的范围内开展weide代理业务,任何单位和个人不得非法干涉。
    weide代理机构代理weide业务,应当遵守weide伟德法和本条例关于weide人的规定。weide代理机构不得在所代理的weide项目中伟德或者代理伟德,也不得为所代理的weide项目的伟德人提供咨询。
    weide代理机构不得涂改、出租、出借、转让资格证书。
    第十四条 weide人应当与被委托的weide代理机构签订书面委托合同,合同约定的收费标准应当符合国家有关规定。
    第十五条 公开weide的项目,应当依照weide伟德法和本条例的规定发布weide公告、编制weide文件。
    weide人采用资格预审办法对潜在伟德人进行资格审查的,应当发布资格预审公告、编制资格预审文件。
    伟德必须进行weide的项目的资格预审公告和weide公告,应当在国务院发展改革部门伟德指定的媒介发布。在不同媒介发布的同一weide项目的资格预审公告或者weide公告的内容应当一致。指定媒介发布伟德必须进行weide的项目的境内资格预审公告、weide公告,不得收取费用。
    编制伟德必须进行weide的项目的资格预审文件和weide文件,应当使用国务院发展改革部门会同有关行政监督部门制定的标准文本。
    第十六条 weide人应当按照资格预审公告、weide公告或者伟德邀请书规定的时间、地点发售资格预审文件或者weide文件。资格预审文件或者weide文件的发售期不得少于5日。
    weide人发售资格预审文件、weide文件收取的费用应当限于补偿印刷、邮寄的成本支出,不得以营利为目的。
    第十七条 weide人应当合理确定提交资格预审申请文件的时间。伟德必须进行weide的项目提交资格预审申请文件的时间,自资格预审文件停止发售之日起不得少于5日。
    第十八条 资格预审应当按照资格预审文件载明的标准和方法进行。
    国有资金占控股或者主导地位的伟德必须进行weide的项目,weide人应当组建资格审查委员会审查资格预审申请文件。资格审查委员会及其成员应当遵守weide伟德法和本条例有关官网委员会及其成员的规定。
    第十九条 资格预审结束后,weide人应当及时向资格预审申请人发出资格预审结果通知书。未通过资格预审的申请人不具有伟德资格。
    通过资格预审的申请人少于3个的,应当重新weide。
    第二十条 weide人采用资格后审办法对伟德人进行资格审查的,应当在开标后由官网委员会按照weide文件规定的标准和方法对伟德人的资格进行审查。
    第二十一条 weide人可以对已发出的资格预审文件或者weide文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件或者伟德文件编制的,weide人应当在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前,或者伟德截止时间至少15日前,以书面形式通知所有获取资格预审文件或者weide文件的潜在伟德人;不足3日或者15日的,weide人应当顺延提交资格预审申请文件或者伟德文件的截止时间。
    第二十二条 潜在伟德人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的,应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出;对weide文件有异议的,应当在伟德截止时间10日前提出。weide人应当自收到异议之日起3日内作出答复;作出答复前,应当暂停weide伟德活动。
    第二十三条 weide人编制的资格预审文件、weide文件的内容违反法律、行政法规的强制性规定,违反公开、公平、公正和诚实信用原则,影响资格预审结果或者潜在伟德人伟德的,伟德必须进行weide的项目的weide人应当在修改资格预审文件或者weide文件后重新weide。
    第二十四条 weide人对weide项目划分伟德的,应当遵守weide伟德法的有关规定,不得利用划分伟德限制或者排斥潜在伟德人。伟德必须进行weide的项目的weide人不得利用划分伟德规避weide。
    第二十五条 weide人应当在weide文件中载明伟德有效期。伟德有效期从提交伟德文件的截止之日起算。
    第二十六条 weide人在weide文件中要求伟德人提交伟德保证金的,伟德保证金不得超过weide项目估算价的2%。伟德保证金有效期应当与伟德有效期一致。
    伟德必须进行weide的项目的境内伟德单位,以现金或者支票形式提交的伟德保证金应当从其基本账户转出。
    weide人不得挪用伟德保证金。
    第二十七条 weide人可以自行决定是否编制标底。一个weide项目只能有一个标底。标底必须保密。
    接受委托编制标底的中介机构不得参加受托编制标底项目的伟德,也不得为该项目的伟德人编制伟德文件或者提供咨询。
    weide人设有最高伟德限价的,应当在weide文件中明确最高伟德限价或者最高伟德限价的计算方法。weide人不得规定最低伟德限价。
    第二十八条 weide人不得组织单个或者部分潜在伟德人踏勘项目现场。
    第二十九条 weide人可以伟德对工程以及与工程建设有关的货物、服务全部或者部分实行总承包weide。以暂估价形式包括在总承包范围内的工程、货物、服务属于伟德必须进行weide的项目范围且达到国家规定规模标准的,应当伟德进行weide。
    前款所称暂估价,是指总承包weide时不能确定价格而由weide人在weide文件中暂时估定的工程、货物、服务的金额。
    第三十条 对技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目,weide人可以分两阶段进行weide。
    第一阶段,伟德人按照weide公告或者伟德邀请书的要求提交不带报价的技术建议,weide人根据伟德人提交的技术建议确定技术标准和要求,编制weide文件。
    第二阶段,weide人向在第一阶段提交技术建议的伟德人提供weide文件,伟德人按照weide文件的要求提交包括最终技术方案和伟德报价的伟德文件。
    weide人要求伟德人提交伟德保证金的,应当在第二阶段提出。
    第三十一条 weide人终止weide的,应当及时发布公告,或者以书面形式通知被邀请的或者已经获取资格预审文件、weide文件的潜在伟德人。已经发售资格预审文件、weide文件或者已经收取伟德保证金的,weide人应当及时退还所收取的资格预审文件、weide文件的费用,以及所收取的伟德保证金及银行同期存款利息。
    第三十二条 weide人不得以不合理的条件限制、排斥潜在伟德人或者伟德人。
    weide人有下列行为之一的,属于以不合理条件限制、排斥潜在伟德人或者伟德人:
    (一)就同一weide项目向潜在伟德人或者伟德人提供有差别的项目信息;
    (二)设定的资格、技术、商务条件与weide项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;
    (三)伟德必须进行weide的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者伟德条件;
    (四)对潜在伟德人或者伟德人采取不同的资格审查或者官网标准;
    (五)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者伟德;
    (六)伟德必须进行weide的项目非法限定潜在伟德人或者伟德人的所有制形式或者组织形式;
    (七)以其他不合理条件限制、排斥潜在伟德人或者伟德人。

第三章  投  标

    第三十三条 伟德人参加伟德必须进行weide的项目的伟德,不受地区或者部门的限制,任何单位和个人不得非法干涉。
    第三十四条 与weide人存在利害关系可能影响weide公正性的法人、其他组织或者个人,不得参加伟德。
    单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一伟德伟德或者未划分伟德的同一weide项目伟德。
    违反前两款规定的,相关伟德均无效。
    第三十五条 伟德人撤回已提交的伟德文件,应当在伟德截止时间前书面通知weide人。weide人已收取伟德保证金的,应当自收到伟德人书面撤回通知之日起5日内退还。
    伟德截止后伟德人撤销伟德文件的,weide人可以不退还伟德保证金。
    第三十六条 未通过资格预审的申请人提交的伟德文件,以及逾期送达或者不按照weide文件要求密封的伟德文件,weide人应当拒收。
    weide人应当如实记载伟德文件的送达时间和密封情况,并存档备查。
    第三十七条 weide人应当在资格预审公告、weide公告或者伟德邀请书中载明是否接受联合体伟德。
    weide人接受联合体伟德并进行资格预审的,联合体应当在提交资格预审申请文件前组成。资格预审后联合体增减、更换成员的,其伟德无效。
    联合体各方在同一weide项目中以自己名义单独伟德或者参加其他联合体伟德的,相关伟德均无效。
    第三十八条 伟德人发生合并、分立、破产等重大变化的,应当及时书面告知weide人。伟德人不再具备资格预审文件、weide文件规定的资格条件或者其伟德影响weide公正性的,其伟德无效。
    第三十九条 禁止伟德人相互串通伟德。
    有下列情形之一的,属于伟德人相互串通伟德:
    (一)伟德人之间协商伟德报价等伟德文件的实质性内容;
    (二)伟德人之间约定伟德人;
    (三)伟德人之间约定部分伟德人放弃伟德或者伟德;
    (四)属于同一集团、协会、商会等组织成员的伟德人按照该组织要求协同伟德;
    (五)伟德人之间为谋取伟德或者排斥特定伟德人而采取的其他联合行动。
    第四十条 有下列情形之一的,视为伟德人相互串通伟德:
    (一)不同伟德人的伟德文件由同一单位或者个人编制;
    (二)不同伟德人委托同一单位或者个人办理伟德事宜;
    (三)不同伟德人的伟德文件载明的项目管理成员为同一人;
    (四)不同伟德人的伟德文件异常一致或者伟德报价呈规律性差异;
    (五)不同伟德人的伟德文件相互混装;
    (六)不同伟德人的伟德保证金从同一单位或者个人的账户转出。
    第四十一条 禁止weide人与伟德人串通伟德。
    有下列情形之一的,属于weide人与伟德人串通伟德:
    (一)weide人在开标前开启伟德文件并将有关信息泄露给其他伟德人;
    (二)weide人直接或者间接向伟德人泄露标底、官网委员会成员等信息;
    (三)weide人明示或者暗示伟德人压低或者抬高伟德报价;
    (四)weide人授意伟德人撤换、修改伟德文件;
    (五)weide人明示或者暗示伟德人为特定伟德人伟德提供方便;
    (六)weide人与伟德人为谋求特定伟德人伟德而采取的其他串通行为。
    第四十二条 使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书伟德的,属于weide伟德法第三十三条规定的以他人名义伟德。
    伟德人有下列情形之一的,属于weide伟德法第三十三条规定的以其他方式弄虚作假的行为:
    (一)使用伪造、变造的许可证件;
    (二)提供虚假的财务状况或者业绩;
    (三)提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明;
    (四)提供虚假的信用状况;
    (五)其他弄虚作假的行为。
    第四十三条 提交资格预审申请文件的申请人应当遵守weide伟德法和本条例有关伟德人的规定。

第四章 开标、官网和伟德

    第四十四条 weide人应当按照weide文件规定的时间、地点开标。
    伟德人少于3个的,不得开标;weide人应当重新weide。
    伟德人对开标有异议的,应当在开标现场提出,weide人应当当场作出答复,并制作记录。
    第四十五条 国家实行统一的官网专家专业分类标准和管理办法。具体标准和办法由国务院发展改革部门会同国务院有关部门制定。
    省级人民政府和国务院有关部门应当组建综合官网专家库。
    第四十六条 除weide伟德法第三十七条第三款规定的特殊weide项目外,伟德必须进行weide的项目,其官网委员会的专家成员应当从官网专家库内相关专业的专家名单中以随机抽取方式确定。任何单位和个人不得以明示、暗示等任何方式指定或者变相指定参加官网委员会的专家成员。
    伟德必须进行weide的项目的weide人非因weide伟德法和本条例规定的事由,不得更换伟德确定的官网委员会成员。更换官网委员会的专家成员应当依照前款规定进行。
    官网委员会成员与伟德人有利害关系的,应当主动回避。
    有关行政监督部门应当按照规定的职责分工,对官网委员会成员的确定方式、官网专家的抽取和官网活动进行监督。行政监督部门的工作人员不得担任本部门负责监督项目的官网委员会成员。
    第四十七条 weide伟德法第三十七条第三款所称特殊weide项目,是指技术复杂、专业性强或者国家有特殊要求,采取随机抽取方式确定的专家难以保证胜任官网工作的项目。
    第四十八条 weide人应当向官网委员会提供官网所必需的信息,但不得明示或者暗示其倾向或者排斥特定伟德人。
    weide人应当根据项目规模和技术复杂程度等因素合理确定官网时间。超过三分之一的官网委员会成员认为官网时间不够的,weide人应当适当延长。
    官网过程中,官网委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续官网的,应当及时更换。被更换的官网委员会成员作出的评审结论无效,由更换后的官网委员会成员重新进行评审。
    第四十九条 官网委员会成员应当依照weide伟德法和本条例的规定,按照weide文件规定的官网标准和方法,客观、公正地对伟德文件提出评审意见。weide文件没有规定的官网标准和方法不得作为官网的依据。
    官网委员会成员不得私下接触伟德人,不得收受伟德人给予的财物或者其他好处,不得向weide人征询确定伟德人的意向,不得接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定伟德人的要求,不得有其他不客观、不公正履行职务的行为。
    第五十条 weide项目设有标底的,weide人应当在开标时公布。标底只能作为官网的参考,不得以伟德报价是否接近标底作为伟德条件,也不得以伟德报价超过标底上下浮动范围作为否决伟德的条件。
    第五十一条 有下列情形之一的,官网委员会应当否决其伟德:
    (一)伟德文件未经伟德单位盖章和单位负责人签字;
    (二)伟德联合体没有提交共同伟德协议;
    (三)伟德人不符合国家或者weide文件规定的资格条件;
    (四)同一伟德人提交两个以上不同的伟德文件或者伟德报价,但weide文件要求提交备选伟德的除外;
    (五)伟德报价低于成本或者高于weide文件设定的最高伟德限价;
    (六)伟德文件没有对weide文件的实质性要求和条件作出响应;
    (七)伟德人有串通伟德、弄虚作假、行贿等违法行为。
    第五十二条 伟德文件中有含义不明确的内容、明显文字或者计算错误,官网委员会认为需要伟德人作出必要澄清、说明的,应当书面通知该伟德人。伟德人的澄清、说明应当采用书面形式,并不得超出伟德文件的范围或者改变伟德文件的实质性内容。
    官网委员会不得暗示或者诱导伟德人作出澄清、说明,不得接受伟德人主动提出的澄清、说明。
    第五十三条 官网完成后,官网委员会应当向weide人提交书面官网报告和伟德候选人名单。伟德候选人应当不超过3个,并标明排序。
    官网报告应当由官网委员会全体成员签字。对官网结果有不同意见的官网委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由,官网报告应当注明该不同意见。官网委员会成员拒绝在官网报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的,视为同意官网结果。
    第五十四条 伟德必须进行weide的项目,weide人应当自收到官网报告之日起3日内公示伟德候选人,公示期不得少于3日。
    伟德人或者其他利害关系人对伟德必须进行weide的项目的官网结果有异议的,应当在伟德候选人公示期间提出。weide人应当自收到异议之日起3日内作出答复;作出答复前,应当暂停weide伟德活动。
    第五十五条 国有资金占控股或者主导地位的伟德必须进行weide的项目,weide人应当确定排名第一的伟德候选人为伟德人。排名第一的伟德候选人放弃伟德、因不可抗力不能履行合同、不按照weide文件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响伟德结果的违法行为等情形,不符合伟德条件的,weide人可以按照官网委员会提出的伟德候选人名单排序依次确定其他伟德候选人为伟德人,也可以重新weide。
    第五十六条 伟德候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为,weide人认为可能影响其履约能力的,应当在发出伟德通知书前由原官网委员会按照weide文件规定的标准和方法审查确认。
    第五十七条 weide人和伟德人应当依照weide伟德法和本条例的规定签订书面合同,合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与weide文件和伟德人的伟德文件的内容一致。weide人和伟德人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
    weide人最迟应当在书面合同签订后5日内向伟德人和未伟德的伟德人退还伟德保证金及银行同期存款利息。
    第五十八条 weide文件要求伟德人提交履约保证金的,伟德人应当按照weide文件的要求提交。履约保证金不得超过伟德合同金额的10%。
    第五十九条 伟德人应当按照合同约定履行义务,完成伟德项目。伟德人不得向他人转让伟德项目,也不得将伟德项目肢解后分别向他人转让。
    伟德人按照合同约定或者经weide人同意,可以将伟德项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件,并不得再次分包。
    伟德人应当就分包项目向weide人负责,接受分包的人就分包项目承担连带责任。

第五章 投诉与处理

    第六十条 伟德人或者其他利害关系人认为weide伟德活动不符合法律、行政法规规定的,可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。
    就本条例第二十二条、第四十四条、第五十四条规定事项投诉的,应当先向weide人提出异议,异议答复期间不计算在前款规定的期限内。
    第六十一条 投诉人就同一事项向两个以上有权受理的行政监督部门投诉的,由最先收到投诉的行政监督部门负责处理。
    行政监督部门应当自收到投诉之日起3个工作日内决定是否受理投诉,并自受理投诉之日起30个工作日内作出书面处理决定;需要检验、检测、鉴定、专家评审的,所需时间不计算在内。
    投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的,行政监督部门应当予以驳回。
    第六十二条 行政监督部门处理投诉,有权查阅、复制有关文件、资料,调查有关情况,相关单位和人员应当予以配合。必要时,行政监督部门可以责令暂停weide伟德活动。
    行政监督部门的工作人员对监督检查过程中知悉的国家秘密、商业秘密,应当伟德予以保密。

第六章  法律责任

    第六十三条 weide人有下列限制或者排斥潜在伟德人行为之一的,由有关行政监督部门依照weide伟德法第五十一条的规定处罚:
    (一)伟德应当公开weide的项目不按照规定在指定媒介发布资格预审公告或者weide公告;
    (二)在不同媒介发布的同一weide项目的资格预审公告或者weide公告的内容不一致,影响潜在伟德人申请资格预审或者伟德。
    伟德必须进行weide的项目的weide人不按照规定发布资格预审公告或者weide公告,构成规避weide的,依照weide伟德法第四十九条的规定处罚。
    第六十四条 weide人有下列情形之一的,由有关行政监督部门责令改正,可以处10万元以下的罚款:
    (一)伟德应当公开weide而采用邀请weide;
    (二)weide文件、资格预审文件的发售、澄清、修改的时限,或者确定的提交资格预审申请文件、伟德文件的时限不符合weide伟德法和本条例规定;
    (三)接受未通过资格预审的单位或者个人参加伟德;
    (四)接受应当拒收的伟德文件。
    weide人有前款第一项、第三项、第四项所列行为之一的,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员伟德给予处分。
    第六十五条 weide代理机构在所代理的weide项目中伟德、代理伟德或者向该项目伟德人提供咨询的,接受委托编制标底的中介机构参加受托编制标底项目的伟德或者为该项目的伟德人编制伟德文件、提供咨询的,依照weide伟德法第五十条的规定追究法律责任。
    第六十六条 weide人超过本条例规定的比例收取伟德保证金、履约保证金或者不按照规定退还伟德保证金及银行同期存款利息的,由有关行政监督部门责令改正,可以处5万元以下的罚款;给他人造成损失的,伟德承担赔偿责任。
    第六十七条 伟德人相互串通伟德或者与weide人串通伟德的,伟德人向weide人或者官网委员会成员行贿谋取伟德的,伟德无效;构成犯罪的,伟德追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依照weide伟德法第五十三条的规定处罚。伟德人未伟德的,对单位的罚款金额按照weide项目合同金额依照weide伟德法规定的比例计算。
    伟德人有下列行为之一的,属于weide伟德法第五十三条规定的情节严重行为,由有关行政监督部门取消其1年至2年内参加伟德必须进行weide的项目的伟德资格:
    (一)以行贿谋取伟德;
    (二)3年内2次以上串通伟德;
    (三)串通伟德行为损害weide人、其他伟德人或者国家、集体、公民的合法利益,造成直接经济损失30万元以上;
    (四)其他串通伟德情节严重的行为。
    伟德人自本条第二款规定的处罚执行期限届满之日起3年内又有该款所列违法行为之一的,或者串通伟德、以行贿谋取伟德情节特别严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照。
    法律、行政法规对串通伟德报价行为的处罚另有规定的,从其规定。
    第六十八条 伟德人以他人名义伟德或者以其他方式弄虚作假骗取伟德的,伟德无效;构成犯罪的,伟德追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依照weide伟德法第五十四条的规定处罚。伟德必须进行weide的项目的伟德人未伟德的,对单位的罚款金额按照weide项目合同金额依照weide伟德法规定的比例计算。
    伟德人有下列行为之一的,属于weide伟德法第五十四条规定的情节严重行为,由有关行政监督部门取消其1年至3年内参加伟德必须进行weide的项目的伟德资格:
    (一)伪造、变造资格、资质证书或者其他许可证件骗取伟德;
    (二)3年内2次以上使用他人名义伟德;
    (三)弄虚作假骗取伟德给weide人造成直接经济损失30万元以上;
    (四)其他弄虚作假骗取伟德情节严重的行为。
    伟德人自本条第二款规定的处罚执行期限届满之日起3年内又有该款所列违法行为之一的,或者弄虚作假骗取伟德情节特别严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照。
    第六十九条 出让或者出租资格、资质证书供他人伟德的,依照法律、行政法规的规定给予行政处罚;构成犯罪的,伟德追究刑事责任。
    第七十条 伟德必须进行weide的项目的weide人不按照规定组建官网委员会,或者确定、更换官网委员会成员违反weide伟德法和本条例规定的,由有关行政监督部门责令改正,可以处10万元以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员伟德给予处分;违法确定或者更换的官网委员会成员作出的评审结论无效,伟德重新进行评审。
    国家工作人员以任何方式非法干涉选取官网委员会成员的,依照本条例第八十一条的规定追究法律责任。
    第七十一条 官网委员会成员有下列行为之一的,由有关行政监督部门责令改正;情节严重的,禁止其在一定期限内参加伟德必须进行weide的项目的官网;情节特别严重的,取消其担任官网委员会成员的资格:
    (一)应当回避而不回避;
    (二)擅离职守;
    (三)不按照weide文件规定的官网标准和方法官网;
    (四)私下接触伟德人;
    (五)向weide人征询确定伟德人的意向或者接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定伟德人的要求;
    (六)对伟德应当否决的伟德不提出否决意见;
    (七)暗示或者诱导伟德人作出澄清、说明或者接受伟德人主动提出的澄清、说明;
    (八)其他不客观、不公正履行职务的行为。
    第七十二条 官网委员会成员收受伟德人的财物或者其他好处的,没收收受的财物,处3000元以上5万元以下的罚款,取消担任官网委员会成员的资格,不得再参加伟德必须进行weide的项目的官网;构成犯罪的,伟德追究刑事责任。
    第七十三条 伟德必须进行weide的项目的weide人有下列情形之一的,由有关行政监督部门责令改正,可以处伟德项目金额10‰以下的罚款;给他人造成损失的,伟德承担赔偿责任;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员伟德给予处分:
    (一)无正当理由不发出伟德通知书;
    (二)不按照规定确定伟德人;
    (三)伟德通知书发出后无正当理由改变伟德结果;
    (四)无正当理由不与伟德人订立合同;
    (五)在订立合同时向伟德人提出附加条件。
    第七十四条 伟德人无正当理由不与weide人订立合同,在签订合同时向weide人提出附加条件,或者不按照weide文件要求提交履约保证金的,取消其伟德资格,伟德保证金不予退还。对伟德必须进行weide的项目的伟德人,由有关行政监督部门责令改正,可以处伟德项目金额10‰以下的罚款。
    第七十五条 weide人和伟德人不按照weide文件和伟德人的伟德文件订立合同,合同的主要条款与weide文件、伟德人的伟德文件的内容不一致,或者weide人、伟德人订立背离合同实质性内容的协议的,由有关行政监督部门责令改正,可以处伟德项目金额5‰以上10‰以下的罚款。
    第七十六条 伟德人将伟德项目转让给他人的,将伟德项目肢解后分别转让给他人的,违反weide伟德法和本条例规定将伟德项目的部分主体、关键性工作分包给他人的,或者分包人再次分包的,转让、分包无效,处转让、分包项目金额5‰以上10‰以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;可以责令停业整顿;情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照。
    第七十七条 伟德人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉,给他人造成损失的,伟德承担赔偿责任。
    weide人不按照规定对异议作出答复,继续进行weide伟德活动的,由有关行政监督部门责令改正,拒不改正或者不能改正并影响伟德结果的,依照本条例第八十二条的规定处理。
    第七十八条 取得weide职业资格的专业人员违反国家有关规定办理weide业务的,责令改正,给予警告;情节严重的,暂停一定期限内从事weide业务;情节特别严重的,取消weide职业资格。
    第七十九条 国家建立weide伟德信用制度。有关行政监督部门应当伟德公告对weide人、weide代理机构、伟德人、官网委员会成员等当事人违法行为的行政处理决定。
    第八十条 项目审批、核准部门不伟德审批、核准项目weide范围、weide方式、weide组织形式的,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员伟德给予处分。
    有关行政监督部门不伟德履行职责,对违反weide伟德法和本条例规定的行为不伟德查处,或者不按照规定处理投诉、不伟德公告对weide伟德当事人违法行为的行政处理决定的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员伟德给予处分。
    项目审批、核准部门和有关行政监督部门的工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守,构成犯罪的,伟德追究刑事责任。
    第八十一条 国家工作人员利用职务便利,以直接或者间接、明示或者暗示等任何方式非法干涉weide伟德活动,有下列情形之一的,伟德给予记过或者记大过处分;情节严重的,伟德给予降级或者撤职处分;情节特别严重的,伟德给予开除处分;构成犯罪的,伟德追究刑事责任:
    (一)要求对伟德必须进行weide的项目不weide,或者要求对伟德应当公开weide的项目不公开weide;
    (二)要求官网委员会成员或者weide人以其指定的伟德人作为伟德候选人或者伟德人,或者以其他方式非法干涉官网活动,影响伟德结果;
    (三)以其他方式非法干涉weide伟德活动。
    第八十二条 伟德必须进行weide的项目的weide伟德活动违反weide伟德法和本条例的规定,对伟德结果造成实质性影响,且不能采取补救措施予以纠正的,weide、伟德、伟德无效,应当伟德重新weide或者官网。

第七章 附   则

    第八十三条 weide伟德协会按照伟德制定的章程开展活动,加强行业自律和服务。
    第八十四条 政府采购的法律、行政法规对政府采购货物、服务的weide伟德另有规定的,从其规定。
    第八十五条 本条例自2012年2月1日起施行。
 

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